Въведение в административния протокол

На пръв поглед, работата на служителите в протоколните звена на централно и местно ниво може да изглежда като една от най-скучните и монотонни дейности в държавната администрация. Те са задължени стриктно да спазват предварително установените правила и норми при организиране на различни протоколни мероприятия. Въпреки това, подобна оценка е повърхностна, тъй като освен че представлява система от правила за комуникация и поведение сред органите на властта и висшите държавни служители, протоколът също така функционира като система от знаци с вторичен смисъл, която предава ценности чрез специфичен език и средства за изразяване – често не само вербално.

Днес, когато един от основните приоритети на българското правителство е интеграцията на България в Европейския съюз, тези протоколи и официални изисквания трябва да бъдат следвани не само от органите на властта и високопоставените лица, но също така от всички останали служители в администрацията. Новата философия по отношение на управлението изисква административният апарат да усвои европейските стандарти, които гарантират способността му да функционира ефективно в актуалния вътрешен контекст както у нас, така и в Европа и света. Тези стандарти са свързани със спазването на основополагаещи принципи в дейността на държавната администрация: законност, прозрачност, достъпност, отчетност, политическа неутралност, координация и йерархична подчиненост.